//Февраль
­

Данные об исполнении местных бюджетов Оренбургской области на 01 января 2017

Данные об исполнении местных бюджетов Оренбургской области на 01 января 2017 (опубликовано: 2017-02-28 12:48:00, размер 1 MB, скачан 257 раз.)

 

Приказ министерства финансов Оренбургской области от 27.02.2017 № 23 «Об утверждении значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов области по осуществлению переданных им полномочий Оренбургской области по организации расчета и предоставления дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета»

Приказ министерства финансов Оренбургской области от 27.02.2017 № 23 «Об утверждении значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов области по осуществлению переданных им полномочий Оренбургской области по организации расчета и предоставления дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета» (опубликовано: 2017-02-27 17:42:00, размер 4 MB, скачан 273 раз.)

Организация и проведение выездных семинаров и совещаний в целях оказания методологической и консультационной помощи специалистам муниципальных образований области по вопросам исполнения бюджетов муниципальных образований в 2016 году

Ежегодно министерством финансов области формируется план оказания методологической помощи специалистам муниципальных образований области по вопросам исполнения местных бюджетов, который в течение года реализуется.

В 2016 году было проведено три зональных круглых стола финансистов Оренбуржья с одновременным проведением комплексного семинара в рамках межведомственного взаимодействия по оказанию методологической и консультационной помощи специалистам муниципальных образований (город Медногорск, Грачевский, Октябрьский районы). В мероприятиях участвовало 241 человек (специалисты и руководители финансовых органов муниципальных образований области).

Проведено 9 комплексных семинаров по оказанию методологической и консультационной помощи специалистам финансовых органов, главных распорядителей бюджетных средств, муниципальных учреждений, администраций поселений (Абдулинский, Кувандыкский, Соль-Илецкий городские округа, Александровский, Асекеевский, Красногвардейский, Матвеевский, Первомайский и Ташлинский районы области). Обучение прошли 531 человек (специалисты и руководители финансовых органов муниципальных образований области).

Министерством финансов области на регулярной основе проводятся совещания, в том числе в режиме видеоконференций. Так проведено 2 совещания с главами муниципальных образований и руководителями финансовых органов об итогах исполнения областного и консолидированного бюджетов за 2015 год (19 февраля 2016 года) и по бюджетным проектировкам на 2017–2019 годы (9 ноября 2016 года).

Также было проведено два совместных с НП «Союз финансистов Оренбуржья» обучающих семинара с участием руководителей финансовых органов (в июне и сентябре 2016 года).

Дополнительно специалисты министерства финансов области (курирующие доходы, социальные расходы, поддержку жилищно-коммунального хозяйства, казначейское исполнение бюджета, сводные бюджетные вопросы) выезжают в муниципальные образования области с целью оказания методологической помощи финансистам на местах. Мероприятие проводится в течение 5 дней с подготовкой аналитической справки, в которой отражаются имеющиеся недостатки и направления развития каждого направления бюджетной политики муниципального образования.

В 2016 году в таком формате прошли мероприятия в Абдулинском, Кувандыкском и Ясненском городских округах, также в Северном районе.

27.06.16 проведен семинар-совещание для бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений области с участием заместителя директора Департамента бюджетной методологии Минфина России Сивец Светланы Викторовны на тему «Актуальные вопросы и последние изменения в сфере учета, отчетности в деятельности бюджетных учреждений».

22.12.2016 проведен семинар-совещание для бухгалтеров финансовых органов муниципальных образований области с участием специалистов управления бухгалтерского учета и отчетности министерства финансов на тему: «Отдельные вопросы формирования и представления годовой бюджетной отчетности, а также сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений за 2016 год».

Представители муниципальных образований активно участвуют в проводимых мероприятиях, задают вопросы, обмениваются мнениями, вносят предложения по совершенствованию работы.

На 2017 год сформирован, утвержден и реализуется план оказания методологической и консультационной помощи муниципальным образованиями с внедрением новых форм взаимодействия.

 

Состоялось первое заседание нового Общественного совета при министерстве финансов Оренбургской области

16 февраля 2017 года состоялось первое заседание нового Общественного совета при министерстве финансов Оренбургской области.

(Справочно: полномочия предыдущего состава Общественного совета истекли 11 февраля 2017 года.)В состав нового Общественного совета при министерстве финансов Оренбургской области вошли представители общественности, научного сообщества, культуры, банковского сектора, бизнеса и средств массовой информации. Столь разные люди, но объединенные одной идеей как сделать жизнь каждого жителя Оренбуржья лучше, будут работать вместе два последующих года.

Единогласным решением членов Общественного совета был избран председатель – заслуженный экономист Российской Федерации – Бачурин Валентин Матвеевич. Помимо этой должности Валентин Матвеевич является председателем Правления Союза финансистов Оренбуржья, членом общественной палаты Оренбургской области, членом Совета старейшин при Губернаторе Оренбургской области.

Заместителем председателя избрана заведующая кафедры финансов Оренбургского Государственного Университета – Балтина Александра Михайловна.

Секретарем избран самый молодой представитель из членов Общественного совета администратор ООО «Техносервис» – Плаксина Анастасия Андреевна.

По итогам заседания было принято решение по составлению плана работы на 2017 год.

Новый взгляд, перспективные идеи и инициативность членов Общественного совета при министерстве помогут выстроить эффективное взаимодействие с гражданским обществом.

Ознакомиться с протоколом заседания можно в разделе «Общественный совет» подразделе «Протоколы» или перейдя по ссылке http://minfin.orb.ru/общественный-совет/.

news20170206n01

Рейтинговое агентство Fitch Ratings подтвердило рейтинги Оренбургской области на уровне «BB», прогноз «Стабильный»

Fitch подтвердило рейтинги Оренбургской области на уровне «BB», прогноз «Стабильный»

 

Fitch Ratings 17 февраля 2017 г. подтвердило рейтинги Оренбургской области в иностранной и национальной валюте на уровне «BB» со «Стабильным» прогнозом и краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «B». Национальный долгосрочный рейтинг региона подтвержден уровне «AA-(rus)» со «Стабильным» прогнозом и отозван.

 

Долгосрочный рейтинг приоритетного долга области подтвержден на уровне «BB». Национальный долгосрочный рейтинг приоритетного долга Оренбургской области подтвержден на уровне «AA-(rus)» и отозван.

 

Подтверждение рейтингов и «Стабильный» прогноз отражают неизменившийся базовый сценарий Fitch в отношении стабильных операционных показателей и показателей долга региона на среднесрочную перспективу.

 

Рейтинг по национальной шкале отозван, так как Fitch отозвало рейтинги по национальной шкале в России ввиду изменений в регулятивной среде для кредитных рейтинговых агентств в стране.

 

КЛЮЧЕВЫЕ РЕЙТИНГОВЫЕ ФАКТОРЫ

 

Рейтинг «BB» отражает умеренный прямой риск области (прямой долг плюс прочая задолженность по классификации агентства) с ограниченным риском рефинансирования, низкие условные обязательства и улучшение бюджетных показателей. Кроме того, рейтинги учитывают концентрацию налоговой базы региона по нефтегазовому сектору и слабую институциональную среду для российских субнациональных образований.

 

Fitch ожидает, что Оренбургская область продолжит демонстрировать стабильные показатели бюджета в среднесрочной перспективе при операционной марже выше 10%. Это будет подкрепляться сохранением контроля над операционными расходами и умеренным расширением налоговой базы. Fitch прогнозирует, что правительство региона будет сдерживать дефицит до движения долга на уровне около 3% от всех доходов в 2017-2019 гг.

 

В 2016 г. операционная маржа увеличилась до 15% с 10% в 2014-2015 гг., так как регион сократил операционные расходы почти на 12% к предыдущему году. Общие налоговые доходы Оренбургской области остались практически без изменений в 2014-2016 гг. Это связано с тем, что рост по большинству налогов был нивелирован снижением поступлений от налога на прибыль организаций, который вносит наибольший налоговый вклад в бюджет области. На последнем негативно сказались неблагоприятные тенденции на международных рынках нефти и газа. В 2016 г. дефицит до движения долга составил 0,6% от совокупных доходов, что является самым низким результатом с 2011 г., и это позволило области сдержать рост долга.

 

Fitch исходит из того, что регион будет поддерживать хорошие показатели долга при прямом риске не выше 45% от текущих доходов в 2017-2019 гг. В 2016 г. прямой риск составлял 39%, немного увеличившись по сравнению с 36% годом ранее. Структура долга оставалась практически неизменной, хотя доля субсидируемых бюджетных кредитов увеличилась до 51% в 2016 г. по сравнению с 44% в 2015 г. Выпуски облигаций составляли 43% от прямого риска, в то время как на банковские кредиты приходились 6% по состоянию на 1 января 2017 г.

 

Структура долга у области по срокам погашения более длинная, чем у большинства сопоставимых российских регионов, что ограничивает краткосрочное давление в плане рефинансирования. Средневзвешенный срок погашения прямого риска у региона составлял 5,4 года на 1 января 2017 г., что длиннее, чем обеспеченность долга текущим балансом (прямой риск к текущему балансу) в три года.

 

Региону удалось снизить расходы на обслуживание долга до 1,6 млрд. руб. в 2016 г. с 1,8 млрд. руб. в 2015 г. Это стало результатом увеличения доли субсидируемых бюджетных кредитов в долговом портфеле региона и эффективного управления кассовыми разрывами. Область использовала краткосрочные кредиты федерального казначейства, предоставляемые по годовой ставке в 0,1% со сроком погашения до 50 дней, для покрытия внутригодовых кассовых разрывов.

 

В 2017 г. региону предстоит погасить амортизируемые внутренние облигации на сумму 2,1 млрд. руб. и бюджетные кредиты на сумму 2,7 млрд. руб. – вместе составляющие 18% от суммарного прямого риска области. Правительство Оренбургской области планирует выпуск новых внутренних облигаций на сумму 4 млрд. руб. в 2017 г. со сроком до 10 лет и уже заключило соглашение с федеральным правительством о привлечении дополнительного бюджетного кредита на 1,7 млрд. руб. Неиспользованные кредитные линии региона по состоянию на 1 января 2017 года составляли 3,2 млрд. руб.

 

Условный риск у области является низким. Оренбургская ипотечно-жилищная корпорация 7 февраля 2017 г. погасила остававшуюся часть внутренних облигаций на сумму 1 млрд. руб., которые имели гарантию от региона. Это обусловило дальнейшее сокращение условных обязательств области, которые сейчас составляют менее 2% от операционных доходов региона.

 

В структуре экономики региона доминируют нефтегазовые компании, которые обеспечивают устойчивую базу налогообложения. В то же время концентрация налоговой базы по одному сектору делает Оренбургскую область уязвимой к потенциальным изменениям режима налогообложения и бизнес-циклам или ценовым колебаниям в отрасли. Согласно информации от правительства региона его экономика сократилась на 0,9% к предыдущему году в 2016 г., что в целом на уровне спада в стране на 0,4%. В среднесрочной перспективе правительство прогнозирует небольшой рост региональной экономики на 1%-2% в год.

 

 

Полная информация представлена на сайте: https://www.fitchratings.ru/rws/press-release.html?report_id=1019257

 

Первый заместитель министра финансов Оренбургской области — Терскова Татьяна Владимировна участвовала в брифинге на тему «Предварительные итоги исполнения областного бюджета за 2016 год»

13 февраля 2017 года состоялся брифинг первого заместителя министра финансов Оренбургской области Терсковой Т.В. на тему «Предварительные итоги исполнения областного бюджета за 2016 год».

Татьяна Владимировна кратко озвучила основные показатели параметров исполнения бюджета за 2016 год, был перечислен ряд направлений, на финансирование которых в прошедшем году направлялись бюджетные средства, с указанием объема данных средств.

Кроме того, заместитель министра напомнила представителям средств массовой информации об успехах министерства финансов Оренбургской области по открытости бюджетных данных на российском и областном уровнях.
 

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2017 № 21-03-04/6453 «О Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах» по вопросу представления информации, необходимой для уплаты всех платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетной системы Российской Федерации по отдельным кодам бюджетной классификации

Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2017 № 21-03-04/6453 "О Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах" по вопросу представления информации, необходимой для уплаты всех платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетной системы Российской Федерации по отдельным кодам бюджетной классификации (опубликовано: 2017-02-14 12:58:00, размер 411 kB, скачан 132 раз.)

О проведении заседания расширенной коллегии министерства финансов Оренбургской области

9 февраля 2017 года состоялось заседание расширенной коллегии министерства финансов Оренбургской области.

В заседании приняли участие вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Наталья Левинсон, руководитель управления Федерального казначейства Людмила Арцыбашева, председатель и заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики Жанна Ермакова и Евгений Сусоев, председатель Счетной палаты Оренбургской области Юрий Просвиркин, министр внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области Николай Баганин, первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Наталья Струнцова, члены общественного Совета при министерстве финансов, главы и руководители финансовых органов муниципальных образований.

IMG_6165

Итоги исполнения консолидированного и областного бюджетов за 2016 год и меры по обеспечению бюджетных обязательств текущего года стали главной темой заседания.

Основные показатели исполнения бюджета представила в своем докладе министр финансов области Татьяна Мошкова.

IMG_6166

Доходы консолидированного бюджета области по налоговым и неналоговым доходам составили 74,0 млрд. рублей. Выполнение доходов составило 100,2 процента.

В областной бюджет поступило 58,1 млрд. рублей. Выполнение – 99,9 процента к бюджетным назначениям.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в консолидированный бюджет поступило меньше на 170,4 млн. рублей. При этом поступления в областной бюджет сократились на 1,1 млрд. рублей, а в бюджеты муниципальных образований увеличились на 931,7 млн. рублей.

В 2016 году структура доходов консолидированного бюджета поменялась, и наибольший удельный вес занял налог на доходы физических лиц (32,7 процента). Налоги на прибыль организаций и на имущество организаций составили соответственно 31,4 процента и 12,1 процента.

В 2016 году поступления в областной бюджет из федерального бюджета составили 15,4 млрд. рублей.

Общая сумма расходов консолидированного бюджета 91,6 млрд. рублей, расходы областного бюджета – 75,4 млрд. рублей. По расходам бюджеты исполнены на 95 и 96 процентов от плана соответственно по годам.

Консолидированный бюджет в 2016 году имел социальную направленность. На финансирование отраслей социальной сферы выделено 62,4 млрд. рублей, что составляет более 68 процентов от общего объема расходов. Самые значительные расходы были произведены на образование – это почти 27,0 млрд. рублей, что составляет более 40 процентов расходов на социальную сферу и 29 процентов от общего объема расходов консолидированного бюджета.

Областной бюджет в 2016 году, по-прежнему, исполнялся в программном формате. Уровень программных расходов увеличился на 2,3 процента по отношению к 2015 году и составил 98,5 процента.

Государственный долг области сокращен на 532,6 млн. рублей и по состоянию на 01.01.2017 составляет 28,5 млрд. рублей.

Долговая нагрузка не увеличилась, а расходы на обслуживание государственного внутреннего долга по сравнению с прошлым годом уменьшились на 273,1 млн. рублей.

Объем государственного долга области и расходов на обслуживание государственного внутреннего долга соответствуют параметрам, утвержденным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Для справки: В 2016 году рейтинговое агентство Fitch Ratings дважды проводило оценку кредитоспособности региона и подтвердило кредитный рейтинг Оренбургской области на уровне «ВВ» прогноз «Стабильный». По мнению экспертов, рейтинг области довольно высокий, область в состоянии самостоятельно обеспечивать сбалансированность и платежеспособность бюджета.

Глава областного минфина Татьяна Мошкова отметила успехи своего ведомства.

Согласно проведенному в прошедшем году мониторингу Оренбуржье отнесено к числу регионов с высоким уровнем качества управления финансами.

Также Оренбургская область демонстрирует все более убедительные результаты в части открытости бюджетных данных. По итогам 2016 года регион стал абсолютным лидером соответствующего рейтинга среди субъектов Российской Федерации.

В течение 2016 года в СМИ было опубликовано большое количество тематических материалов, часть из которых была высоко оценена и на федеральном уровне: 5 проектов, подготовленных на территории Оренбургской области, были удостоены наград высшей степени Всероссийского конкурса «Дружи с финансами».

При активной поддержке областного минфина ежегодное участие в федеральных конкурсах принимают финансовые органы наших муниципальных образований. Так, в престижном конкурсе «Лучшее муниципальное образование России в сфере управления общественными финансами» в 2016 году дипломами II степени был награжден Сорочинский городской округ, дипломом III степени – город Медногорск, а города Орск и Оренбург стали победителями в отдельных номинациях этого конкурса.

Jpeg

Министр финансов Татьяна Мошкова подчеркнула, что Оренбургская область была отмечена на федеральном уровне, как самый активный участник.

Сегодня особое внимание уделяется вопросам повышения финансовой грамотности населения, и министерство финансов занимает одну из ключеых позиций в этом процессе: проводятся круглые столы и семинары, выезды в ВУЗы, школы, больницы и муниципальные образования.

Поддерживаются федеральные проекты «Всероссийская неделя сбережений», «Всероссийские дни финансовой грамотности в учебных заведениях».

Ежегодно проводятся различные конкурсы, в которых принимают участие жители области. Как результат, работа областного минфина по повышению финансовой грамотности населения отмечена на федеральном уровне: область удостоена Диплома Министерства финансов России «Самый высокотехнологичный регион Всероссийской недели сбережений 2016» за активное участие жителей региона в тестировании по основам финансовой безопасности.

В числе задач, стоящих перед министерством финансов и финансовыми органами области в 2017 году, министр выделила следующие:
обеспечение наполняемости бюджетов доходными источниками;
выполнение всех первоочередных обязательств;
активизация деятельности по проектному управлению на областном уровне и в муниципальных образованиях;
продолжение работы по реформированию муниципальных образований.