­

Сведения о MariyaR

Этот автор еще не заполнил сведения о себе.
На текущий момент MariyaR создал 72 записей блога.

Приказ министерства финансов Оренбургской области от 19 апреля 2016 года № 66

downland«О внесении изменений в приказ министерства финансов Оренбургской области от 24.01.2011 № 9 «О порядке санкционирования расходов государственных учреждений Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»

21. Апрель. 2016|

Семинар-совещание с руководителями финансовых органов западной зоны Оренбургской области по обсуждению проблемных вопросов бюджетной политики и межбюджетных отношений

downlandОтчет

19. Апрель. 2016|

Информационное сообщение о выплате купонного дохода за третий купонный период по государственным облигациям Оренбургской области 2015 года

Оренбургская область 14 апреля 2016 года выплатила купонный доход за 3-й купонный период по государственным облигациям 2015 года (RU35003AOR0).

Купонный доход на одну облигацию составил 34,9 рубля, исходя из ставки купона 14% годовых.

Номинальный объем выпуска – 5 млрд. рублей.

Размещение облигаций состоялось 16 июля 2015 года на Фондовой бирже ММВБ. Платежным агентом выступает НКО ЗАО «НРД».

Номинальная стоимость одной ценной бумаги выпуска – 1000 рублей.

Общее количество облигаций в обращении – 5 млн. штук.

Срок обращения облигаций – 10 лет.

Облигации имеют 40 квартальных купонов, купонный период составляет 91 день.

Погашение номинальной стоимости бумаг выпуска осуществляется амортизационными частями.

Дата полного погашения облигаций — 3 июля 2025 года.

19. Апрель. 2016|

Информационное сообщение о выплате купонного дохода за седьмой купонный период по государственным облигациям Оренбургской области 2014 года

downlandИнформационное сообщение о выплате купонного дохода за седьмой купонный период по государственным облигациям Оренбургской области 2014 года

19. Апрель. 2016|

Приказ министерства финансов Оренбургской области от 13 апреля 2016 года № 61

downland«Об утверждении формы и сроков представления отчета об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, предоставляемая из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий»

13. Апрель. 2016|

Причины увеличения размера государственного долга Оренбургской области признаны объективными

20160412Татьяна Мошкова 11 апреля на брифинге перед журналистами рассказала о результатах реализации долговой политики Оренбургской области за 2013-2015 годы и задачах на 2016 год.

Глава ведомства отметила: «Долговая политика является важнейшим компонентом системы управления финансами Оренбургской области».

Объем долга в 2013 года вырос с 14,8 млрд. рублей до 29,6 млрд.рублей на начало 2015 года.

Министр подчеркнула, что принимаемые руководством региона меры способствуют сдерживанию долговой нагрузки: «За 2015 год нам удалось снизить размер долга на 586,4 млн.рублей, до 28,9 млрд.рублей. При этом мы закрыли кредит, который брали в кредитной организации, выплатив в 2015 году 750,0 млн.рублей».

Помимо долга, возникшего в 1997 году, государственный долг сформировался в результате привлечения бюджетных кредитов в 2010-2015 годах, размещения государственных облигаций 2012-2015 годов выпуска и выдачи государственных гарантий в 2011, 2013 и 2015 годах.

Бюджетные кредиты  из федерального бюджета  в 2010 году предоставлялись на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях ликвидации последствий засухи, на строительство, реконструкцию, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования.

На сегодня структуру государственного долга области составляют:
– бюджетные кредиты 12,1 млрд. рублей или 41,8%
– государственные ценные бумаги 15,1 млрд.рублей или 52,2%
– государственные гарантии 1,7 млрд.рублей или 6%.
С 2013 структура долга года претерпела значительные изменения.

В составе бюджетных кредитов доля задолженности по мировым соглашениям снизилась с 54,2% до 39,8%, тогда как доля долга по бюджетным кредитам, предоставленных их федерального бюджета, возросла с 45,8% до 60,2% на 01.01.2016 года.

Наряду с этим с 2013 по 2016 годы в структуре государственного долга постепенно увеличиваются государственные ценные бумаги с 27% до 52,2%, а доля государственных гарантий за эти годы уменьшилась в два раза. На 01.01.2016 года они занимают 6% от общего объема долга.

«Работая над оптимизацией структуры долга, мы преследуем цель снижения стоимости заимствований за счет замены рыночных заимствований бюджетными кредитами и равномерность распределения долговой нагрузки по годам за счет выпуска долгосрочных облигаций», – отметила министр финансов.

Объем, структура и динамика государственного долга Оренбургской области в 2013-2015 гг. были в значительной степени обусловлены наличием в составе долга задолженности по мировым соглашениям от 4 апреля 2005 года.

Более 47 % от суммы увеличения государственного долга области в 2014 г. пришлось на увеличение долга по мировым соглашениям, которое составило 2,5 млрд. рублей. Прирост долга по мировым соглашениям явился результатом значительного увеличения курса евро к рублю на 31 декабря 2014 г. (68,3 рубля за 1 евро) по сравнению с курсом на 31 декабря 2013 г. (44,9 рубля за 1 евро).

Кроме того, в значительной степени динамика государственного долга Оренбургской области обусловлена динамикой дефицита областного бюджета.

В 2013 г. дефицит областного бюджета составил 10,8 млрд.рублей (увеличение в 4,3 раза к уровню 2012 года).

Аудитором Татьяной Мануйловой причины сложившейся ситуации признаны объективными: «Это связано с сокращением поступлений от налога на прибыль организаций в результате изменения, начиная с 2013 года, порядка начисления амортизации по объектам амортизируемого имущества и создания института консолидированных групп налогоплательщиков, а также с увеличением расходов областного».

Татьяна Мошкова добавила: «Именно в этом году в бюджетном процессе пересеклись изменения в налоговом законодательстве с потребностью увеличения расходов. Совокупность этих двух факторов привела к недопоступлению в доход более двух миллиардов рублей. Был допущен дефицит выше плана, но выполнены все социальные обязательства: своевременно и в полном объеме выплачена заработная плата работникам бюджетной сферы, все полагающиеся выплаты льготным категориям граждан».

В 2014 г. и 2015 г. дефицит бюджета Оренбургской области был значительно ниже, чем в 2013 г. (3,0 млрд. рублей и 4,0 млрд. рублей).

Бюджет 2016 года принят с дефицитом 2,0 млрд. рублей. «Мы снижаем дефицит, чтобы не наращивать долг» –  сказала Татьяна Мошкова.

В январе — феврале текущего года в Оренбургской области Счетной палатой Российской Федерации совместно со Счетной палатой Оренбургской области проводилось контрольное мероприятие «Проверка формирования и управления государственным долгом Оренбургской области за 2013-2015 годы».

В процессе контрольного мероприятия рассмотрены специфические вопросы, касающиеся бюджетного процесса и динамики изменения долговой нагрузки на областной бюджет.

18 марта 2016 года на Коллегии Счетной палаты Российской Федерации рассмотрен отчет о результатах контрольного мероприятия.

По итогам проведенного заседания Коллегией Счетной палаты Российской Федерации отмечено, что:
Правительством Оренбургской области реализуется комплекс мероприятий по сокращению государственного долга, оптимизации его структуры и минимизации расходов на его обслуживание. Общая сумма экономии расходов на обслуживание государственного долга за период 2013-2015 гг. в результате грамотного управления государственным долгом составила 1,6 млрд. рублей;
Оренбургская область имеет достаточную региональную нормативную базу в области управления государственным долгом;
использование инструмента государственных заимствований Оренбургской области как источника финансирования дефицита областного бюджета обусловлено необходимостью выполнения возросших бюджетных обязательств по расходам;
Оренбургской областью соблюдаются требования бюджетного законодательства, предъявляемые к государственному долгу и расходам на его обслуживание.

Результат проверки Счетной Палаты показал, что отсутствие нарушений в Оренбургской области в сфере бюджетного законодательства и управления государственным долгом.

«Для меня, как руководителя финансового органа, безусловно, важнее всего отсутствие нарушений законодательства в вопросах управления долгом области. Проверяющие отразили и тот факт, что за этот период политика управления позволила сэкономить более 1,6 млрд. рублей на обслуживании долга, согласитесь, что это немало. А то, что у нас в министерстве поработали коллеги из столь серьезного и уважаемого органа пошло на пользу и нашим специалистам. Они получили советы, обменялись мнениями, укрепились в правоте выбранного курса управления долгом» — прокомментировала Татьяна Мошкова.

В Оренбургской области сформирована обновленная нормативная правовая база в данной сфере. В 2012 году принята новая концепция управления долговыми обязательствами. В 2013 году утверждена государственная программа «Управление государственными финансами и государственным долгом Оренбургской области» со сроком реализации по 2020 г.

В 2014 году принят план мероприятий по совершенствованию долговой политики и Основные направления государственной долговой политики Оренбургской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

В утвержденном «Бюджетном прогнозе Оренбургской области на долгосрочный период до 2030 года» важное место занимает политика по управлению государственным долгом Оренбургской области.

Объем долговых обязательств не превышает 50% максимально установленного законом порога. Расходы на обслуживание государственного долга составляют 2,5% расходов областного бюджета при нормативно допустимых 15%.

Правительством области проводится взвешенная долговая политика. Она позволяет сохранить объем долга на безопасном уровне. Все это в свою очередь обеспечивает устойчивость областного бюджета.

«Задача долговой политики области – это, конечно, минимизация стоимости заимствований. Но главная цель – устойчивое динамичное развитие Оренбуржья, создание задела на будущее развитие экономики и социальной сферы региона» – добавила Татьяна Мошкова.

За три года активно реализовывался комплекс мер по сокращению размера самого долга, расходов на его обслуживание и преобразование структуры долга.

К мерам по сокращению государственного долга Оренбургской области следует отнести:

1. Меры по сокращению задолженности Оренбургской области по мировым соглашениям от 4 апреля 2005 года
На указанные мировые соглашения приходится значительная часть долга Оренбургской области по бюджетным кредитам. В результате многочисленных обращений Губернатора Оренбургской области к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в декабре 2015 г. заключены дополнительные соглашения к мировым соглашениям от 4 апреля 2005 г., которые позволили переоформить валютный долг в твердую сумму в рублях. По курсу 44,22 российского рубля за 1 евро. Экономия бюджетных средств в 2015 году составила 149,4 млн. рублей.
«Задолженность по мировым соглашениям снизилась на 2,8 млрд. руб., а самое главное долговая нагрузка областного бюджета перестала зависеть от колебаний курса российского рубля к евро. Считаю, это нашим большим достижением», — прокомментировала Татьяна Мошкова
Заключение дополнительных соглашений позволило также снизить сумму государственного долга области на 1 января 2016 г. относительно 1 января 2015 г. на 37,2 %.

2. Реструктуризация задолженности Оренбургской области перед федеральным бюджетом по бюджетным кредитам
Благодаря кропотливой совместной работе с Минфином РФ, в 2012 году удалось добиться реструктуризации долга. Долг область брала в 2010 году на оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях ликвидации последствий засухи.
Экономия расходов областного бюджета составила 77,2 млн. рублей. Целесообразность для бюджета Оренбургской области проведения реструктуризации задолженности была обусловлена отсутствием в условиях значительного роста дефицита областного бюджета средств для единовременного погашения кредитов.

3. Досрочное погашение Оренбургской областью бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета
В 2013-2015 гг. министерством финансов Оренбургской области было осуществлено досрочное погашение по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета. В частности, по ранее взятому кредиту для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования.
Общая сумма экономии расходов на обслуживание указанных кредитов в 2014-2015 гг. в результате их досрочного погашения составила 3,6 млн. рублей.

4. Размещение государственных ценных бумаг Оренбургской области в целях оптимизации структуры государственного долга
В 2013-2015 гг. заимствования путем выпуска и размещения государственных облигаций Оренбургской области осуществлялись в соответствии с программами государственных внутренних заимствований Оренбургской области.
Эмитентом облигаций от имени Оренбургской области в 2013 г. выступало Правительство Оренбургской области, в 2014-2015 гг. — министерство финансов Оренбургской области.
В настоящее время в обращении находятся четыре выпуска государственных облигаций Оренбургской области.
В 2015 г. было осуществлено частичное погашение государственных облигаций Оренбургской области, предусмотренное условиями выпуска облигаций, на общую сумму 2,1 млрд. рублей.
Помимо этого в декабре 2015 г. министерством финансов Оренбургской области были проведены операции по досрочному выкупу облигаций Оренбургской области, размещенных в 2012 г. и 2014 г.
В результате трудоемких переговоров с владельцами ценных бумаг с рынка выкуплено 2 227 590 бумаг по цене ниже номинальной стоимости. Подобные операции в последние годы проводил только Департамент финансов города Москвы.
Экономия расходов областного бюджета в 2015 г. в результате выкупа государственных облигаций по цене ниже номинала составила 4,8 млн. рублей. Кроме того, выкуп облигаций приведет к снижению ассигнований на их погашение и обслуживание за период с 2016 г. по даты завершения погашения и обслуживания на 500,7 млн. рублей.
В результате выкупа облигаций государственный долг Оренбургской области сократился на 1,7 млрд. рублей.
Министерство финансов области, воспользовавшись благоприятной конъюнктурой на фондовом рынке, полностью разместило на Московской бирже выпуск облигаций Оренбургской области в июле 2015 года в объеме 5,0 млрд. рублей под 14% годовых.

Глава ведомства обратила внимание, что за последние пять лет — это первый выпуск облигаций субъекта РФ, размещенный со столь длительным периодом обращения. Также, Оренбургская область стала третьим за всю историю российского фондового рынка субфедеральным эмитентом, после Москвы и Санкт-Петербурга, разместившим 10-летние облигации.

Не менее важным элементом управления  государственным долгом является использование механизма возобновляемых кредитных линий. Это позволило за три года сэкономить 1,0 млрд. рублей.

Кредитные линии открыты с 1 декабря 2015 года на 450 дней. Кредиты  привлекаются в целях покрытия дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств. Кредитные линии являются возобновляемыми, что позволит неоднократно использовать заемные средства для покрытия кассовых разрывов в случае недостатка ликвидности.

Размещение заказов на оказание услуг по предоставлению кредитов бюджету Оренбургской области осуществлялось путем проведения аукционов в электронной форме. В 2013 г. и 2015 г. было заключено 32 государственных контракта по итогам проведения 32-х аукционов, общая цена контрактов составила 1 394,5 млн. рублей. Победителем всех аукционов являлся ПАО «Сбербанк России».

Управление счетом областного бюджета и использование остатков средств бюджетных (автономных) учреждений вылилось в экономию 268,7 млн. рублей.

Таким образом, экономия средств бюджета в результате активной и грамотной долговой политики, проводимой Правительством области за три года, составила 1,6 млрд. рублей.

Продолжая выступление, министр финансов сказала: «Необходимо понимать, что долг – это не зло, если есть правильная политика его управления и конкретные значимые результаты применения взятых денег.
Правительство Оренбургской области давно изменило подход к управлению долгом области. Нами задан новый вектор – «все привлекаемые финансовые ресурсы должны работать во благо Оренбуржья».

С 2010 года при поддержке Правительства области были открыты новые производственные предприятия:
ООО «Южно-Уральская Горно-перерабатывающая компания»,ООО «Джон Дир Русь» филиал в  г.Оренбурге, молокоперерабатывающие предприятия в г.Бугуруслане и Саракташском районе, два завода по производству стройматериалов – компания «ТИМФОРТ» и ООО «Энергокомплекс Оренбург», Оренбургский Завод Промышленного Цинкования, ООО «Сорочинский маслоэкстракционный завод», завод ООО «Волма-Оренбург», запущены две солнечные электростанции общей мощностью 30 МВт, реализованы многие другие проекты.

Начата реализация крупного инвестиционного проекта по созданию туристко-рекреационного кластера «Соленые озера» в г.Соль-Илецке.

Реестр приоритетных инвестиционных проектов начал формироваться с 2012 года. В настоящее время в реестре состоят 35 предприятий. Общий объем инвестиций по приоритетным проектам составляет около 300 млрд. руб.

В 2015 году в реестр были включены 11 инвестиционных проектов на сумму более 120 млрд. руб., предусматривающие создание свыше 2 тыс. рабочих мест.

Запущена новая технологическая линия по переработке молока («Орен Милк»). Стоимость проекта составила 184 млн. руб., создано дополнительно 60 рабочих мест.

Открыто убойное производство КРС в с.Черный Отрог Саракташского района (ООО «Оренбив»), создано 135 рабочих мест.

На Орском машиностроительном заводе введен в эксплуатацию роботизированный штамповочный комплекс для производства заготовок буровых замков. Инвестиции в проект составили около 430 млн. руб., создано 30 высокотехнологичных рабочих мест.

Введена в эксплуатацию вторая очередь производства на АО «Оренбургские минералы». Общая стоимость проекта 306,1 млн. руб., создано дополнительно 40 рабочих мест.

В 2015 году в городе Оренбурге открыт индустриальный парк «Оренбургский пуховый платок», где образованы новые предприятия и создано более 250 высокопроизводительных рабочих мест.

В Оренбургской области полностью решена проблема с местами в детских садах для детей от 3 до 7 лет.

Создана и постоянно функционирует широкая сеть ФАПов (950 пунктов). В связи с этим в каждый район приобретены высокопроходимые машины;

Приобретается новейшее дорогостоящее оборудование для диагностики и лечения пациентов.

«Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, но и позволяет создавать новые рабочие места улучшать уровень и качество жизни населения», — сказала Татьяна Мошкова.

Долговая нагрузка региона находится на безопасном экономическом уровне. Это подтверждает рейтинг Оренбургской области.

С 2011 года рейтинговое агентство Fitch Ratings периодически проводит оценку кредитоспособности области и постоянно присваивает нам стабильный рейтинг. 4 марта 2016 года оно в очередной раз подтвердило кредитные рейтинги Оренбургской области на уровне «BB» (дабл би) со «Стабильным» прогнозом.

«Наш рейтинг отражает умеренный долг региона с ограниченным риском рефинансирования и приемлемые бюджетные показатели. Присвоение рейтинга это своего рода рекомендация инвесторам, гарантия того, что с нами можно работать, вкладывать в область инвестиции» — добавила министр финансов.

Завершая свое выступление, глава областного министерства финансов сказала: «Та политика, которая разработана в Оренбургской области позволяет сохранять сбалансированности областного бюджета, доступ к источникам заемных средств на приемлемых условиях, обеспечение экономически безопасного уровня долга и расходов на его обслуживание. Поэтому, я могу сказать, что государственный долг в Оренбургской области управляем».

12. Апрель. 2016|

Татьяна Мошкова проведет брифинг для журналистов

11 апреля состоится брифинг министра финансов области Татьяны Мошковой. Темой встречи с представителями средств массовой информации станут результаты реализации долговой политики Оренбургской области за 2013-2015 годы и задачи на 2016 год.

Глава финансового ведомства расскажет о структуре государственного долга Оренбургской области, его динамике за несколько лет, мерах принимаемых Правительством области для сокращения долговой нагрузки.

08. Апрель. 2016|

Коллегия министерства финансов Оренбургской области

В соответствии с утвержденным Планом работы коллегии министерства финансов Оренбургской области на 2016 год 31 марта прошло заседание коллегии.

Повесткой дня стала тема долговых обязательств муниципальных образований Оренбургской области.

Долговая политика является важнейшим компонентом системы управления финансами Оренбургской области.

Особую тревогу у областного министерства финансов вызывает увеличение муниципального долга.

Муниципальный долг в течение 2015 года увеличился  на 224,1 млн. рублей и по состоянию на 01.01.2016 года составил 1 314,9 млн. рублей.

К участию в заседании приглашены главы г. Орска и Ясненьского городского округа – территории, у которых отмечается наибольший рост долговых обязательств.

Объем долга муниципального образования город Орск по состоянию на 01.01.2016г. составляет 405,8 млн. рублей. В структуре муниципального долга муниципального образования город Орск наибольший удельный вес – 96,3% или 390,8 млн. рублей, составляют кредиты, полученные от кредитных организаций. По сравнению с 01.01.2015 года общий размер данного вида долгового обязательства увеличился на 122,2 млн. рублей или на 31,3%.

Объем долга муниципального образования Ясненский район по состоянию на 01.01.2016г. составляет 73,1 млн. рублей. В структуре муниципального долга муниципального образования Ясненский район наибольший удельный вес – 82,1% или 60,0 млн. рублей, составляют кредиты, полученные от кредитных организаций. По сравнению с 01.01.2015 года общий размер данного вида долгового обязательства увеличился на 34,9 млн. рублей.

Главы выступили с информацией по решению проблем долговых обязательств своих муниципальных образований. Работа, прежде всего, направлена на сокращение размеров долга, путем оптимизации его структуры, снижения кредитных ставок по кредитам, применения механизма кредитных линий. Введен режим жесткой экономии всех бюджетных средств, проводится оптимизация расходов бюджета, принимаются мероприятия по увеличению доходной части, погашению задолженности предприятиями муниципальных образований.

Отделом управления государственным долгом министерства финансов ежемесячно проводится мониторинг состояния муниципального долга  и его соответствие нормам бюджетного законодательства.

По итогам коллегии было решено продолжить работу по обеспечению сокращения суммы муниципального долга, выполнения требований бюджетного законодательства в части учета долговых обязательств.

06. Апрель. 2016|

Министерство финансов Российской Федерации с 27 марта 2017 года по 20 октября 2017 года проводит второй Всероссийский конкурс «Дружи с финансами» для средств массовой информации в области финансового просвещения.

Главная цель конкурса – создание информационно-просветительских публикаций, теле и радиопередач, посвященных актуальным вопросам из области финансов. Благодаря данному конкурсу многие

Победитель определяется в каждой из трех категорий СМИ (печатные СМИ, интернет-СМИ, телевидение и радио) по следующим номинациям:

«Финансовый вектор». В номинации рассматриваются материалы, посвященные новым явлениям и продуктам на финансовом рынке: законодательное регулирование на финансовом рынке; появление новых финансовых сервисов и услуг; новые он-лайн технологии и интернет-приложения.

«Личный финансист». В номинации рассматриваются материалы, посвященные разъяснению вопросов управления личным бюджетом: планирование личного и семейного бюджетов; оптимизация расходов, способы экономии и сбережений; создание финансовой «подушки безопасности»; эффективные инструменты инвестирования личных сбережений; кредитные возможности и риски; личные финансовые истории о ведении бюджета, о достижении финансовых целей и т.д..

«На защите финансовых интересов».  В номинации рассматриваются материалы, посвященные финансовой безопасности и защите прав потребителей финансовых услуг:  актуальные темы защиты прав потребителей финансовых услуг и информирования потребителей финансовыми организациями; личные истории граждан, связанные с конкретными проблемными ситуациями и их решением; практические советы гражданам, как вести себя в случае нарушения прав потребителей финансовыми организациями; правила финансовой безопасности: как противостоять финансовым мошенникам, разоблачение финансовых пирамид; безопасность платежей.

Подробную информацию о конкурсе, а также ознакомится с Положением о проведении конкурса можно по ссылке http://вашифинансы.рф/for-smi/konkurs-dlya-smi/o-konkurse/